世界政协常委、上海市政协原副主席周汉民
“我国应加速加入DEPA（《数字经济伙伴关系协定》）的设施，以此推动数字经济的闹热发展，加速与外部环境的交融。”近日，世界政协常委、上海市政协原副主席周汉民在采纳时间周报记者专访时指出，中国的数字经济发展迅猛且卓有成效，现时已具备加入DEPA的老到条目。
DEPA是大家首个挑升针对数字经济范围的多边协定，由新加坡、智利和新西兰于2020年6月共同签署，2021年1月崇拜奏效。在现时大家加速迈向数字时间的配景下，DEPA在数字措置方面演出把稳大变装。
中国已成为大家数字买卖大国和数据资源大国。本年政府证据中提到，加速完善数据基础轨制，深切数据资源开发诈欺，促进和表率数据跨境流动。“加入外洋合同是轨制性敞开的弘远举措，关于外洋司法和程序，咱们不仅要‘用得上’，还要‘用得好’。”周汉民说。
周汉民永远不竭存眷数字经济发展，命令以敞开的派头促转换，促发展。他以为，绿色是引颈数字经济健康发展的永恒战略。现时，越来越多的外洋买卖司法将碳踪影纳为必要的观察策动，面对欧盟碳关税挑战，应加速构建世界颐养碳踪影体系，知足企业，尤其是中小微企业的碳数据合规跨境需求。
加入外洋合同，镌汰中国数字经济资本
时间周报：要加入DEPA，中国咫尺是否具备关连条目？
周汉民：关连立法的完善和产业基础的安适，意味着我国已具备加入DEPA的条目。
措置体制的贬抑健举座咫尺，为促进和表率数据跨境流动，我国建议在国度数据分类分级保护轨制的框架下，试点城市不错自行制定区内的关连数据清单（下称负面清单）。该清单范围包括数据出境安全评估、个东说念主信息出境程序合同、个东说念主信息保护认证等。基于此，上海自贸区临港新片区就作念出了首批关连负面清单，天津、北京等地的自贸区也先后发布了数据出境负面清单照拂见识。
产业基础的安适体咫尺产业数字化和数字产业化两方面。我国跨境电商相差口增速惊东说念主，高技术产业渐渐完了技巧自主可控；同期，以云计较为代表的数字奇迹买卖也在客岁取得较大增长。
时间周报：加入DEPA后，中国数字经济的发展会取得什么便利？
周汉民：加入DEPA有助于我国进一步健全在数字范围的关连立法，推动我国企业出海时领有更大宗字经济方面的“世界谈话”，营造愈加精雅无比的数字经济外洋轨制环境。
我以为，中国的数字经济发展应该有新的外洋口头来推动。咱们在加入这一外洋合同的同期，还要为DEPA的司法孝敬中国造就，要让中国企业在谋求数字买卖增长之时有外洋法则可循。我但愿，加入这一合同，不错让中国的数字经济、数字买卖镌汰资本，完了跨境数据流动的便利性。
时间周报：咫尺，国内各试点地区在鼓动数据跨境流动过程中，濒临何如的瓶颈？
周汉民：由于各个自贸考验区产业水谦恭发展需求不同，对负面清单的贯通程度不一，负面清单在场景及数据范围细化程度、敏锐个东说念主信息量级治安以及数据出境旅途的适用程序等方面还未完了颐养程序。
我以为，应颐养依据、程序、经过，建立“一区清单、各区适用”的兼容机制，作念到“一单列尽”。针对负面清单中难以穷尽各样场景所带来的不确定性，建议模仿临港新片区的立异践诺，同步配套编制颗粒度更细、可操作性更强、复制推行价值更高的“场景化”一般数据清单及操作带领。合资数据跨境场景制定字段级清单，渐渐迭代拓展至更多场景和范围，为企业提供明晰的政策带领。
时间周报：在数字化转型和数据跨境流动方面，应若何为中小企业提供守旧？
周汉民：我调研发现，中小企业弥留但愿进行数字化转型，而数字化转型于中小企业而言具有较浩劫度。它们劳苦数字化东说念主才、数字化策动以及数字化转型所需的资金。
我命令，建设专项基金来补贴中小企业跨境数据的合规检阅。要让中小企业“用得起”“用得好”数字化技巧，让他们能从短期中感受到永远利好。
建立原土碳踪影数据库，不成套用他国程序
时间周报：现时，国内发展绿色经济还需重心改善哪些方面？
周汉民：咫尺，我国在绿色动力应用和绿色动力开导制造产业的发展方面均位居世界前方，我国企业也高度醉心ESG的发展理念。当下，需要作念的是颐养碳踪影程序。
碳踪影是指个东说念主、组织、居品大略国度在生命周期内所产生的温室气体的总量，是评估东说念主类活动对环境影响的弘远策动，亦然推动绿色发展的弘远握手。咫尺国度如故在部分特定行业进行了考验，但还需进一步明确便于评估和落地真是定。碳踪影评估和认证设施的表率化、程序化成心于咱们与外洋司法接轨，从而更好地融入大家绿色低碳转型程度。
需要醒主见是，我国必须领有我方的信息库与尊府库，不成用他国程序来套中国的实质情况。唯一使用我方的数据库与程序，才能客不雅反应我国企业在绿色转型方面的致力于与成效。
时间周报：欧盟行将实施的碳关税，会对我国产业出海产生哪些连锁效应？
周汉民：欧盟碳边境编削机制（CBAM）将于2026年1月崇拜实施，欧盟是中国主要买卖伙伴之一，该机制执行后，中国出口商品或将濒临较大的“碳关税”壁垒。
因此，除颐养碳踪影程序外，我建议加大对中小企业造就碳踪影照拂材干的守旧力度，提议国度建设专项基金，加强对中小企业的带领，并合资数字技巧完善居品碳踪影的透明化纪念体系。
同期，还需完善关连表率轨制，明确碳踪影核算的法律地位与拖累旯旮，建立袒护居品联想、坐蓐、畅通、回收全链条的强制性露馅轨制。
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